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关于冠名新建兴平小学初中部教学楼的可行性报告
  发表日期:2018年8月30日  共浏览3567 次      字体颜色:    【字体:放大 正常 缩小】 

 

白银市平川区慈善会、白银市平川区教育局

关于冠名新建兴平小学初中部教学楼的

可行性报告

 

甘肃省白银市平川区是一个远在大西北的干旱山区,为了缓解区内兴平街道办片区大班额,便于兴平街道办沁川社区、广场社区、兴平社区及周边移民小区学生就近入学,切实减轻学生家庭负担等问题。经多方论证,区慈善会、区教育局根据学校的现状,拟新建综合教学楼一栋,建筑面积2748.81平方米,规划总投资871万元。可是由于平川区财政困难,“全面改薄”资金缺口还很大,难以解决项目资金,希望各位爱心人士捐资建楼,教学楼建成后,可以赞助企业(机构)名称冠名。

一、平川区基本情况和教育现状分析

(一)平川区基本情况

甘肃省白银市平川区是白银恢复建市而成立的市辖区,地处甘肃中部、黄河上游,总面积2126平方公里,辖254个街道办事处,总人口21.3万人,农村人口10万人。平川区虽文化底蕴深厚,煤炭陶土资源丰富,是一座资源型城市,但近年随着煤炭资源的枯竭及煤电价格的下降,面临经济转型等问题;区内多山地少平川,干旱少雨,农业以靠天吃饭为主,属于甘肃省17个插花型贫困县区之一,农业人口占到全区人口的一半,农民收入偏低不稳定,一部分孩子因贫困上不起学。尽管他们各有各的不幸,但是他们都有一个共同的期盼,那就是希望自己能与同龄人一样,每天背上书包,踏着朝阳上学读书,考上自己梦想中的大学。

 

(学生家庭照)

 

(学生家庭照)

(二)平川教育现状

白银市平川区共有中小学71所,其中,高级中学3所(含民办1所),初级中学8所,九年一贯制学校8所,区属完全小学6所,农村完全小学及教学点46(教学点20)。共有中小学生28382人,其中,小学生15043人,初中生7490人,高中生5849人。幼儿园32所(含社会办学18所),在园幼儿7881人(其中公办园有3922人)。现有专任教师3622人,其中,幼儿园573人(其中公办233人),小学1173人,初中1304人,高中572人。专任教师合格率分别为98.5%99.8%98.5%98.6%。职业教育方面,辖区内有甘肃煤炭工业学校、甘肃煤炭技工学校、靖煤集团培训中心、平川区职业技术学校(民办)等。

近年来,平川区教育事业蓬勃发展,2011年,平川区通过“两基”国检,2015年,全区义务教育均衡发展通过国家级验收。连续十年,平川区普通高考二本上线率居白银市首位。在提高全区人口素质、科技创新、文化繁荣、经济发展、社会进步和民生改善等方面做出了重大贡献。虽然平川区教育取得了长足进步,但全区教育改革与发展依然存在诸多困难和问题。

(三)现阶段存在的主要问题

一是农村中小学校薄弱环节亟待加强。农村小学分布相对分散,办学规模较小,教育资源浪费严重。近年来,由于家长对优质教育资源的追求,部分家长想方设法送子女进城读书,使我区农村小学的生源逐年减少,小学教学班额更小,部分小学每班学生不足10人,造成人力、物力资源的浪费,而且由于规模较小,办学效益明显下降;部分边缘地区中小学校生活用房短缺,条件艰苦;师资方面外语、音乐、美术、体育等专业教师缺乏;据环保督查要求农村中小学供暖设施还不达标,需更新改造;绝大多数农村中小学校园监控设施也不达标;农村中小学图书积累多年过于陈旧,未曾更新,不适应新的形势的要求,亟待更新替换。二是城区学校学位紧张,配备不足。随着农村学生大量涌入城区学校就读,造成城区中小学办学压力剧增,校舍严重不足,部分学校仍有大班额教学现象,城镇6所小学、2所初级中学、3所九年一贯制学校舍建筑面积不足,生均面积达不到省级生均标准面积。现代化教育教学设施设备短缺,水平不高,亟待扩容改造补充完善;同时随着进城务工人员子女、农民工子女的增加,以及精准扶贫移民点建设,城区中小学办学压力逐年增加,任务还十分艰巨。三是平川区财政比较困难,缺口大。用于急需解决和整体改善办学条件的资金还有一定缺口,对提升全区整体办学水平造成很大影响。


(学生在拥挤的教室上课)

(四)“全面改薄”建设实施情况

白银市平川区的“全面改薄”工作2014年开始,计划用5年时间,新、改、扩建校舍面积70318平方米,其中教学及辅助用房58889平方米,生活服务用房11362平方米;行政办公用房67平方米;添置更新课桌椅13139单人套,计算机995台,班班通设备528套,图书11937册,饮水设备68台,购置教学设备、音体美器材等。

全区全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件规划总投资28169.88万元,按建设内容划分,其中校舍建筑投资24154.58万元,购置设施设备投资4015.3万元;按年度划分,2014年投资9732.7万元,占总投资的34.55%2015年投资4414.36万元,占总投资的15.67%2016年投资3604.99万元,占总投资的12.8%2017年投资5216.83万元,占总投资的18.52%2018年投资5200万元,占总投资的18.46%。规划总投资中,中央补助资金7630万元,占总投资的27.09%;省级补助资金3226.33万元,占总投资的11.45%;市级补助资金318.5万元,占总投资的1.13%;县区自筹资金16994.05万元,占总投资的60.33%

以上项目实施,主要用于薄弱学校改造,消除D级危房,改善薄弱学校基本办学条件,确保办学“二十”条底线的完成。但整个规划在实施过程中,对目前解决百姓追求优质教育资源与现有办学水平的矛盾应对不足,造成目前中心城区学校压力骤增,尤其是初中大班额现象越发明显。针对以上实际,我局多方论证,决定将周边人口密集的兴平小学改建为九年一贯制学校,这样可以缓解城区平川二中的办学压力,又可以满足周边小区以及精准扶贫移民小区学生就近上学,切实减轻学生家庭经济负担。

二、兴平小学基本情况

平川区兴平小学于2009年开始筹建,2010年秋季开始招生,是一所区属六年制完全小学,总占地面积33440平方米;总建筑面积9496.47平方米;总硬化面积:18525平方米;总绿化面积:1934平方米。学校有6×300m塑胶环形跑道的标准操场,有2个标准篮球场和2个排球场。学校现有30个教学班,学生1405人,教师104人。

2009年,政府一次性投入资金1922.29万元(其中:土地1244.19万元,教学楼678.1万元)建成兴平小学,2015年,义务教育薄弱学校改造工程,又投入资金823.5万元,(其中:新建教学楼和餐厅721.76万元,购置教学器材101.74万元)。    

建校以来,该校教育教学质量稳步提升,2011年教育目标责任完成三等奖;2012年六年级教学质量检测二等奖;2011--2012学年度小学教育教学质量二等奖,白银市“红领巾相约中国梦”合唱比赛三等奖; 2013年被评为模范职工之家,教育教学质量三等奖,获得以“优化教学模式”为主题的“高效课堂推进年”活动先进集体;2014年被评为平川区教育系统先进集体,在平川区首届少儿艺术大赛中舞蹈《雪域踏欢》获得舞蹈类铜奖;2015年被评为白银市绿色学校;2016年获平川区中小学生乒乓球比赛暨向阳杯全国少儿乒乓球比赛选拔赛小学组男子团体第三名,小学组团体总分第二名,中小学生足球联赛暨市长杯全市青少年校园足球联赛选拔赛小学组第三名,平川区小学组汉字听写大赛第三名;2016年荣获“白银市语言文字示范校”、“白银市快乐校园”、 2017“甘肃省快乐校园”“甘肃省语言文字示范校”、平川区“六五普法”先进单位、“白银市文明校园”、“白银市依法治校示范校”。

 

(兴平小学)

三、项目建设的必要性

白银市平川区兴平街道办域内人口密集,教育资源相对紧缺,虽辖有平川区育才小学、平川区向阳小学、平川区兴平小学3所小学,平川二中1所初中。但3所小学每年毕业900多名小学生,全部直升到平川二中 ,使平川二中大班额问题愈加突出,生均占地面积和建筑面积也不足。每到升学季,平川二中学生家长都半夜开始在学校门口排队,争抢学位,给学生及家长带来极大的困难,给学校办学带来巨大压力。

 

(半夜排队报名的家长)

平川区兴平小学处于平川区兴平街道办辖区,属于主城区,主要服务兴平街道办沁川社区、广场社区、兴平社区,共计8215户居民孩子就学。是平川区委、区政府为了有效解决城区小学大班额问题和部分进城务工人员子女入学难问题而新建的。近几年,由于片区内进行了棚户区改造和新建了兴川小区移民点。兴平小学距离平川二中较远,学生就读穿越多条马路,加之周边家长务工地点不确定,无按时接送孩子上下学,增加了这些家庭的劳动力成本和家庭经济负担。为更好的解决兴平小学周边学生的上学问题,使这些孩子能够安全、就近入学,教育局拟将兴平小学改建为九年一贯制学校,更名为兴平学校迫在眉睫。

 


 

上下楼梯十分拥挤)

 



(操场上站满了学生)

 四、项目简介

工程规划新建综合教学楼一栋,建筑面积2748.81平方米。教学楼按照6个平行班,每班50人,可保证900名学生就读初中。配备普通教室、功能室、教研室、教师办公室等教学用房。白银市平川区位于海原大地震带,抗震设防烈度为9度,工程费用相对较高,本项目规划概算投资871万元。其中:工程费用713万元(每平方米造价约2594元,工程建设其它费用77万元,预备费63万元,设备购置费18万元。

五、项目实施单位

白银市平川区教育局。白银市平川区教育局成立于1985年,是平川区教育行政主管部门。现有在职职工42人,其中干部39人,工人3人。教育局下设办公室、人事股、教育股、行政审批股、校园综合安全股和财务股;教研室、电教馆、仪器供应站、勤俭办为教育局隶属机构;另有区政府教育督导室、职教办、招生办等三个挂靠管理体制单位。白银市平川区教育局自成立以来,以“规模、质量、效益”为目标,不断提高教育教学质量,大力深化教育改革,加快发展步伐,切实改善办学条件,使全区教育事业迈上了新的台阶。 

六、项目监督单位

白银市平川区慈善会。白银市平川区慈善会于20056月成立,以“扶贫济困,赈灾救难”为宗旨,坚持以人为本的理念,为政府分忧,为社会尽力,为困难群众解难。区慈善会坚持以帮助贫困家庭学生圆梦为工作重心,积极宣传“帮助一个孩子,就是帮助一个家庭”的理念,开展了“金秋助学”等活动,近三年来共为378名大学新生资助151.5万元。同时还开展了“单亲家庭救助”、“情暖万家送温暖”、“衣旧情深”等一系列活动,获得了平川区人民的广泛好评,具有良好的社会形象。20177月与浙江省宁波市、永康市爱心人士、金华市中圣学校结成友好关系,短短一年时间结对76名贫困高中生,结对金额20万元。

 


(平川区发改局立项批复)

(兴平学校鸟瞰图)

(新建可冠名教学楼效果图)

七、费用接收方式

白银市平川区慈善会帐户:单位名称:白银市平川区慈善会。开户行:白银市平川区农村信用联社营业部。

账号:850030122000040303。行号:402824403017。白银市平川区慈善会开具由甘肃省财政厅监制的公益事业捐赠统一收据。

 

 

 

 

 

白银市平川区慈善会         白银市平川区教育局

2018年8月30日           2018年8月30日

 


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